Обновлено:06-08-2019 08:31

Бизнес

Бизнес

Долевому строительству угрожает рейдерство

Печать

В начале этой недели правительственные чиновники обсудили судьбу проекта поправок в законодательство. Речь идет о таких законодательных актах как «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Правительство постановило рекомендовать данные документы парламенту для дальнейшего обсуждения и принятия. За сухими строчками официальных сообщений, тем не менее, таятся важные изменения, которые коснутся миллионов россиян.

В мае Президент России дал поручение Правительству создать необходимые документы для запуска государственного компенсационного фонда долевого строительства. Ответственным ведомством было назначено Министерство строительства и ЖКХ России, а персонально ответственным – его глава, Михаил Мень. Фонд должен собирать деньги с застройщиков и возмещать их дольщикам в случае банкротства строительной компании.

Это первая и, до недавних пор, единственная достоверно известная новость о создании компенсационного фонда. С мая по ноябрь, более полугода, в ведомстве шла напряженная работа по проектированию документов, связанных с работой фонда. Всё это время работа шла в секретном режиме, без допуска широкой общественности и экспертов к тексту. Нечастые и противоречивые данные, которые вбрасывались в интервью представителей Минстроя, лишь подогревали интерес публики.

И вот, в начале ноября министерство разместило проект поправок в закон, который должен создать и закрепить законодательную базу для запуска компенсационного фонда. Эксперты, строители, общественные организации ахнули. В размещённом тексте много положений про защиту дольщиков, но если вчитаться между строк, оказывается, что законопроект совсем не о том.

Суть времени

Как сообщает сайт МосМонитор, механизм под названием «компенсационный фонд» предстал широкой аудитории в странном виде. Юристы мгновенно обнаружили большое количество неувязок по тексту – что-то противоречит гражданскому кодексу, что-то – бюджетной политике, наконец, ряд статей противоречит друг другу. Позже на эти ошибки указали уже в других министерствах, при прохождении обязательной процедуры согласования текста. Но главное не это. В документе описана простая, как всё гениальное, процедура рейдерства, причем рейдером выступает целое министерство.

Как это получилось? Строительная компания хочет построить дом, используя долевое участие. Собираются все документы, но к дольщикам строителей не подпустят, пока они не перечислят в фонд 1% от общей стоимости долевых договоров. Причем решение о допуске принимает сам фонд. В случае же, если у строительной компании случаются любые проблемы – подрядчик не завёз стройматериалы, банк не дал кредит и нужно искать других контрагентов, и они идут в арбитраж — а у любого крупного застройщика арбитражей может быть много, то фонд без колебаний начинает процедуру банкротства и вводит внешнее управление в этой компании. И снова это решение принимает сам фонд. После всех этих процедур фонд назначает новое руководство в компании и достраивает дом, а потом продаёт  квартиры. Да, дольщики при этом получают либо денежные компенсации (вложенных средств) либо квартиры. На усмотрение фонда. Если они получают компенсации, теряют и право на эту недвижимость, а значит её можно продать. Выгодно? Весьма.

Никогда не сдаваться

Вороватость чиновников в России — это притча во языцех. Не впервые в новейшей истории чиновники создают инструмент, который потом используют как прибавку к зарплате. Но происходящие события удивляют даже бывалых знатоков законотворческого процесса. Прикрываясь поручением Президента, законопроекты буквально «тащат» не гнушаясь никакими методами. Причем такое рвение вполне объяснимо: под знаменем защиты дольщиков появляется возможность беспрецедентного и бесконтрольного обогащения, а дольщики? А причем тут они? Кого они реально волнуют, когда на кону такие деньги и возможности?

После того, как министерства не согласовали документ Минстроя, его надо было «докрутить». Убрать противоречия, причесать текст. Этого сделано не было вообще. Вместо этого были использованы как неочевидная «дырка» в законодательстве, так и прямое его нарушения. Текст поправок в полном объёме был вставлен в законопроект, который уже два года висит в Госдуме и ни малейшим образом не связан с долевым строительством. Удачно, что этот текст хотя бы связан со строительной сферой, а так же то, что он находится во втором чтении. Для того чтобы внести в него изменения не нужно проходить круг согласований во всех ведомствах, а нужно было добиться лишь одной подписи – любого человека в статусе вице-премьера.

И эта подпись нашлась. Документ после рассмотрения в правительстве, которое, как ранее упоминалось, прошло в понедельник, был направлен в Госдуму с необходимой подписью. При этом были нарушены два правила – поправки не могут менять смысл законопроекта, каждый документ, влияющий на экономику, должен проходить оценку регулирующего воздействия (ОРВ) в Минэкономе.

Формально оценка регулирующего воздействия проходится в данный момент. Из пояснительной записки, которая сопровождает документ на его пути в Госдуму, следует, что ОРВ идёт в рабочем порядке и завершится 15 декабря. Инициаторы всего этого не учли одного – сайт, на который вывешиваются документы для ОРВ, является публичным, соответственно, любой человек может зайти и поучаствовать в процессе обсуждения законопроекта. Оказалось, что текст, отправленный из правительства в Госдуму и текст, размещённый для ОРВ это… разные тексты. Под одним и тем-же названием и номером документа.

«Я удивлён, дорогая редакция»

Очевидно, что идея такой схемы не могла родиться в самом Минстрое, а принадлежит кому-то вышестоящему. Время для махинации выбрано мастерски. Общественные организации начали протестовать против таких действий, однако их протесты будут обрабатываться стандартные 30 дней, а за это время закон уже и рассмотрят, и примут. Стоит отметить, что протесты против закона и действий Минстроя привели к раздраю и в стане протестующих. Буквально по Оруэллу «Остазия всегда воевала с Океанией»: «Деловая Россия», которая изначально была против поправок, так как они очевидно бьют по бизнесу, теперь заявляет, что они всегда были за проект. «Перекрашивание» произошло в понедельник, перед заседанием той самой комиссии правительства. Вероятно, перед совещанием произошел ряд встреч на уровне руководства организации и инициаторов проекта.

Скорее всего всё пройдет гладко и с 1 января фонд начнёт работать, как и положено по этому закону. Что делать застройщикам и дольщикам, в каком правовом поле им работать — не ясно никому, понятно, что ближе к середине января до всех инстанций – Генеральной прокуратуры, Администрации Президента и самого Президента России дойдут все жалобы и требования от людей, чей бизнес хотят уничтожить и захватить. От решения этих инстанций зависит не просто «деловой климат в стране». От их действий зависит будущее России как правового государства.

Два типа стенок в гостиную остаются наиболее востребованными

Печать

Гостиная является важной частью современного жилища. Если спальня или рабочий кабинет достаточно обособлены, это помещение предназначено для «корпоративного» общения. И поскольку гостиная является открытой территорией, ее интерьер должен быть очень продуман. Здесь все должно быть эргономичным и, разумеется, эстетичным. Например, незаменимым элементом любой гостиной служит так называемая стенка.

По сути, это целая композиция, состоящая из нескольких мебельных конструкций. На отечественном рынке такие «ансамбли» появились еще несколько десятилетий назад. Впрочем, современные стенки в гостиную значительно отличаются от своих предшественников. Они более компактны, функциональны, элегантны, не говоря уже о качестве изделий. В стилистическом плане стенки делятся на две главных категории: классику и модерн. Каждое из этих направлений, в свою очередь, может иметь собственные вариации. Например, конфигурацию, высоту, цветовую гамму и т.д. На сегодняшний день производители мебели предлагают потребителю качественные стенки для гостиных по доступным ценам.

Тем, кто любит выдержанность, наверняка подойдет классика (классический стиль). Гарнитуры, выполненные в этом стиле, изящны, но не ярки. Хотя для них характерна некая «монументальность», она не имеет ничего общего с громоздкостью. Речь идет, скорее, об эмоциональном восприятии. Что же касается функциональности, здесь классические стенки вполне практичны. Они вместительны, удобны в эксплуатации и долговечны. Особенно те, которые изготовлены из массива. Впрочем, при аккуратном обращении конструкции, изготовленные из ДСП и МДФ, тоже прослужат своим владельцам более полувека. Наряду с «прямыми» стенками зачастую используют и угловые модели. Такие наборы выглядят в виде буквы «Г» или «П». Обычно конфигурация зависит от формы комнаты и ее периметра.

В отличие от «классики» «модерн» ярок и даже эксцентричен. Это выражается как в расцветке, так и в конструкции. Например, асимметрия расположения дверок подчеркивается их разноцветностью (салатные, зеленые, бирюзовые и т.д.). Однако, независимо от стиля и дизайна, существуют признаки, характерные для большинства стенок. Сюда относятся: «глухой» пенал, шкаф для одежды, открытое отделение для книг, сервант для сервизов, закрытые полки для бытовых вещей, одежды или обуви, шкаф со стеклянными створками, подставка для телевизора, в некоторых гарнитурах – бар.

4-medium

Страница 37 из 265